中國產品位居美國CPSC召回首位
2010年一季度,中國產品被美國CPSC發布的召回通報最多,為55項,占該時期召回總數的57.3%,同比下降8.3%;其次為美國本土產品20項,占比20.8%,同比增長5.3%;中國臺灣位居第三,5項,占比5.2%;越南和泰國均為4項,各占比4.2%。
兒童產品是召回的重點
2010年一季度,在涉及中國產品的55項召回通報中,位居首位的是兒童產品,共有27項,占通報總數的49.1%,同比增長8.0%;其次為家庭產品,15項,占比27.3%,同比下降6.25%;玩具,7項,占比12.7%,同比下降41.7%;體育和休閑產品,4項,占比7.3%,同比增長33.3%;戶外產品,2項,占比3.6%,同比下降33.3%。
召回主因是產品給人造成人身傷害
2010年一季度,召回中國產品的原因中(1項通報可能有多種原因),最多的是因產品質量問題給消費者造成的摔傷、劃傷等身體損傷危險,共18項,占比32.7%;其次是產品可導致兒童頸部被勒或身體被卡危險,13項,占比23.6%;引發火災、爆炸等危險,11項,占比20%;鉛含量超標,9項,占比16.4%;產品可能引發兒童窒息危險,6項,占比10.9%。其他原因還包括鎘含量超標(2項)和電擊危險(1項)。
對被召回的中國產品采取的主要措施,為建議消費者停用被召回產品、退貨及退款/獲取購物券
2010年一季度,美國CPSC對被召回的中國產品主要采取的措施(1項通報中可能涉及多項措施)中,建議消費者停止使用被召回產品、退貨及退款/獲取購物券,26次,占比47.3%;免費檢修及/或更換零部件,13次,占比23.6%;退貨及/或免費更換其他產品,11次,占比20%;建議全額退款,4次,占比7.3%;建議采取其他措施,1次,占比1.8%。
從上述分析可以看出,與2009年一季度相比,2010年同期美國CPSC召回中國產品主要有以下兩個特點:
特點1:中國對美玩具出口仍不容樂觀
2010年一季度,美國CPSC共召回中國玩具7批次,占同期中國被召回產品總數的12.7%,同比下降41.7%,連續兩年同比下降(2009年一季度同比下降40.0%)。這與我國玩具出口大環境密切相關。自2008年11月開始,我國玩具單月出口值連續13個月出現同比負增長。2009年,我國對美國出口玩具31.1億美元,下降13.2%。雖然我國自2009年6月1日起將玩具出口退稅率上調至15%,加之萬圣節、圣誕節等美國傳統玩具消費旺季帶動,7~10月玩具出口出現季節性小高峰,但與上年同期相比仍呈明顯降勢。隨著玩具消費旺季的結束,中國玩具對美出口再度回落,出口回暖仍然受到以下因素的制約:一是外需回升仍然緩慢。
雖然當前世界經濟正緩慢復蘇,但居高不下的歐美失業率繼續抑制玩具等非生活必需品的消費需求;二是原材料價格等生產成本快速上漲,加重企業經營壓力。玩具產品原材料大多為五金和塑料、塑膠等化工產品,其市場價格受國際原油價格和金屬價格影響較大,與此同時,人力資源和運輸成本的不斷攀升也與原材料價格上漲因素疊加,導致我國玩具企業生產成本普遍上漲;三是國際貿易壁壘層出不窮,技術安全標準提升加大了出口阻力。2009年7月,美國啟用新的《玩具安全認證程序》,加大了玩具安全保護。
在此情況下,我國玩具生產/出口企業應該積極調整經營策略,加快生產更加適應當前市場消費現狀的產品,爭取早日走出困境。
特點2:紡織品成為被召回重點產品
2010年一季度,美國CPSC共召回中國紡織品15批次,占同期被召回中國產品總數的27.3%,與2008年同期(4批次)和2009年同期(10批次)相比,分別增長了275.0%和50.0%。在15批次紡織品的召回中,兒童(含嬰幼兒)服裝13批次,占同類產品的86.7%。召回原因除1批次為服裝紐扣易脫落、存在致兒童窒息危險外,其余12批次均為兒童服裝的帽子系帶或腰帶存在勒死兒童的危險。
1996年2月,美國CPSC即發布了《兒童外衣系帶指南》,旨在避免兒童外衣上的帽帶、腰帶導致兒童傷亡。2006年5月,美國CPSC監管辦公室宣布,若兒童外衣的風帽或衣領上帶有不符合安全標準的系帶且對兒童存在傷害風險,則被視為缺陷產品。此外,美國CPSC于2008年3月25日公布的新修訂的《服裝紡織品阻燃標準》也經常成為中國服裝出口美國的“攔路虎”,中國服裝企業應對相關標準予以重視。