昨天,李小姐想起寶寶的奶粉快沒了,想上網再訂一箱新西蘭奶粉。沒想到,她打開淘寶網上一直用的奶粉商家網站,赫然發現原來238元一桶的奶粉居然漲到了260元。商家告訴她,由于中國關稅的調整,最近海外商品全線漲價,基本漲幅是10%。商家表示,最近可能奶粉價格還會繼續上調,一箱奶粉目前是1560元,大約還會繼續漲一兩百元。
海外代購商品全線漲價,緣于海關的一項關稅政策調整。根據《海關總署關于調整進出境個人郵遞物品管理措施有關事宜的公告》,自9月1日起全國海關對進境個人郵遞物品實施調整后的管理政策。
根據9月1日海關公布的規定,對個人郵寄物品應征進口稅稅額在人民幣50元(含50元)以下的,海關予以免征。而此前的免稅額則根據地區不同為400元或500元。
■新政降低海外代購價格優勢
據海關人士介紹,目前我國對進境商品主要區別為貨物、物品兩大類不同監管對象,并適用不同的管理要求,包括:稅率、許可證件等。一般情況下,境內外收貨人、發貨人通過買賣交易,以給付價款作為交付前提的商品屬于貨物,也就是常言所謂“貿易”類商品,屬于《對外貿易法》范疇;反之,無需通過支付錢款、境內外親友間相互饋贈并郵寄的個人物品就是典型的物品,其具有“非貿易性”特征,進境后不得出售或出租。顯而易見,近來比較時興的“海外代購”、網購等從境外購買并支付貨款的商品不屬于《海關法》意義上的個人物品,而屬于外貿貨物,在其中充當“代購”代理人的第三方因為交易的達成收取相關費用或“吃差價”,更是實實在在的經營行為。顯然,新規定實施后將降低一些海外代購經營者的價格優勢。
■代購地政府表示“擔憂”
海關透露,前段時間,澳大利亞有關當局通報,稱當地居民從超市大量購買奶粉后通過寄遞途徑零星發往中國,其對有關情況表示擔憂,因為這種方式不能保證該國奶粉在其中某個環節或途中不被錯誤操作,以致危害最終使用者健康。后來,當地不得不采取限制個人購買奶粉數量的做法。此外,法國有關當局也向我國海關通報,稱當地有關人士在市場上購買相關商品后不斷通過寄遞方式向中國國內銷售,法方對此種做法表示擔憂。
海關人士表示,根據規定,國際往來個人郵遞物品限值為1000元人民幣,港澳臺往來個人郵遞物品限值為800元人民幣,應征稅款不足50元的予以免征。按照大多數個人郵遞物品(不含奢侈品等非生活必需品)適用10%、20%的進口稅率計算,收件人需繳納稅款一般僅在50元至200元人民幣之間。考慮到現階段群眾實際生活水平,相關稅收要求是可以承受的。但調整后的政策將對逃稅的“個人物品”名義進口貨物形成打擊,通過稅收杠桿作用使其不再具有明顯的價格優勢,又因其屬于非正規貨物來源渠道,對消費者無法提供相應售后保證,因此將逐步在市場中遭到淘汰。
■代購海外奶粉適用10%進口稅率
對于海外代購的主流商品——奶粉,海關人士特別向消費者做了幾點說明。首先,國家質檢總局、農業部今年4月30日對日本奶粉發布了禁令,宣布禁止直接或間接從日本輸入偶蹄動物及其產品,停止簽發從日本進口偶蹄動物及其產品的《進境動植物檢疫許可證》;自4月7日(含)之后啟運的來自日本的偶蹄動物及其產品,一律作退回或銷毀處理;禁止郵寄或旅客攜帶來自日本的偶蹄動物及其產品,一經發現,一律作退回或銷毀處理。上述對日本奶粉的禁令,由質檢總局與農業部共同做出,主要是基于《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》第五條有關規定,即國家禁止動植物疫情流行的國家和地區的有關動植物、動植物產品和其他檢疫物入境。
其次,奶粉類物品進口稅額方面,按照目前進境物品進口稅稅率標準,嬰兒奶粉適用10%的進口稅稅率及200元人民幣/千克的完稅價格。需要說明的是,這一標準的適用對象為個人郵遞物品,即境外親友向境內居民贈送的物品,如果是通過網購、代購等途徑購買取得的商品應適用進出口貨物管理規定,除繳納相應稅款外還需提交質檢部門簽發的通關單、商務部門簽發的自動進口許可證等有關證明,按進出口貨物規定向海關辦理報關。據悉,由于網購已經成為全球性的貿易行為,各國政府對此都高度重視,特別是網購業務開展較早的一些國家都紛紛針對網購、郵購行為出臺了相應的措施和規定。