截止到今年的7月底,我國外匯儲備額達(dá)到2859.6億美元,刷新了歷史最高紀(jì)錄——今年4月的2788.7億美元。而與外匯短缺時代不同,巨額的外匯儲備已給我國經(jīng)濟(jì)帶來了極大的困擾。因此,一個期限為一年的出口企業(yè)收入存放境外政策將展開試點(diǎn)。該政策在發(fā)出改革我國基礎(chǔ)貨幣發(fā)行體制信號的同時,也將從根本上緩解我國外匯儲備不斷激增的壓力。而就在我國玩具企業(yè)外貿(mào)環(huán)境日益惡化之際,對于我國玩具出口企業(yè)來說,外管局開展的具有放松外匯管制意義的出口收入存放境外政策試點(diǎn),無疑是一個利好消息。
8月27日,國家外匯管理局發(fā)布《關(guān)于在部分地區(qū)開展出口收入存放境外政策試點(diǎn)的通知》,宣布從10月1日開始,在北京、廣東、山東、江蘇四個省(市)開展出口收入存放境外政策試點(diǎn)。試點(diǎn)地不必強(qiáng)制結(jié)匯,可以將出口收入存放到境外。據(jù)了解,2009年北京、江蘇、廣東、山東4省出口額約占全國總出口額約57%,這也是這一政策選擇在這四個省市實(shí)施的真正原因。
而在這四個地區(qū)當(dāng)中,廣東、江蘇都是我國玩具企業(yè)聚集之地,這一政策無疑將普遍影響到我國的玩具出口企業(yè)。
在以往一般情況下,玩具出口企業(yè)貨款結(jié)算時,須通過審核后匯入國內(nèi)開戶行,同時申報外匯局,從國外匯入貨款需要3天左右時間。而新的試點(diǎn)方案,玩具出口企業(yè)可以直接將出口收入存入境外,這些留存境外的資金可直接用于貨物貿(mào)易對外支付,從而有效減少玩具出口企業(yè)的外匯資金跨境劃轉(zhuǎn)費(fèi)用及匯兌成本,為玩具出口企業(yè)提供了極大的便利。
而新政策無疑將給玩具出口企業(yè)帶來生機(jī)和活力。匯率波動的風(fēng)險、資金跨境流動的成本及繁瑣手續(xù)等問題,都將得以有效避免。它還有利于玩具出口企業(yè)把握投資時機(jī),更好地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。
雖然這一政策會給玩具出口企業(yè)帶來利好,但也有一些外貿(mào)企業(yè)擔(dān)心這將增加匯兌風(fēng)險。因此“以前只要結(jié)匯成功就意味著企業(yè)的匯率風(fēng)險發(fā)生轉(zhuǎn)移,但是新的試點(diǎn)方案將使玩具出口企業(yè)在以后結(jié)匯前要先考慮一下,到底是拿人民幣劃算還是拿外幣劃算,企業(yè)則增加了選擇性的風(fēng)險”。汕頭澄海玩具出口企業(yè)總經(jīng)理黃春如是說。這一顧慮也代表了我國大多數(shù)玩具出口企業(yè)的看法。
針對玩具出口企業(yè)的顧慮,中銀國際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征認(rèn)為,強(qiáng)制結(jié)匯制度出臺的背景是外匯緊缺,而現(xiàn)在國際國內(nèi)形勢已經(jīng)發(fā)生了根本變化。“試點(diǎn)將企業(yè)的出口收入存放境外,減少了企業(yè)的匯兌損失。在人民幣貶值的情況下,企業(yè)結(jié)匯則可獲利。總的來看,對企業(yè)避免匯率波動的風(fēng)險有好處。”
出口企業(yè)收入存放境外無疑能夠緩解央行貨幣投放的壓力,也能夠使外貿(mào)企業(yè)更加靈活地調(diào)配資金。而試點(diǎn)出口收入存放境外,在減輕央行對沖外匯占款壓力的,避免過多流動性給經(jīng)濟(jì)增長帶來的不確定影響,則在一定程度上降低了人民幣升值預(yù)期,這對玩具出口企業(yè)來說同樣有利而無弊。