在世界范圍內(nèi),我國是不折不扣的玩具生產(chǎn)大國,我國生產(chǎn)的玩具產(chǎn)品有70%左右都作為出口產(chǎn)品遠(yuǎn)銷到世界各地。如今,隨著金融危機(jī)影響的逐漸退卻和玩具傳統(tǒng)出口旺季的到來,我國玩具出口總額又實(shí)現(xiàn)了持續(xù)的增長。然而,在這些令人欣喜的增長背后,近期內(nèi)我國玩具召回事件也層出不窮,并大有愈演愈烈之勢。在這種情況下,我國玩具企業(yè)只有充分認(rèn)識到自己的軟肋—產(chǎn)品問題,才能為減少玩具召回打下良好基礎(chǔ)。
我國玩具召回的原因分析
近期內(nèi)歐美等市場對我國玩具發(fā)出的召回通報原因主要有害物質(zhì)超標(biāo)、小零件的窒息危險、夾傷刺傷危險、聽力與視力損傷等。而通過深入分析,導(dǎo)致當(dāng)前玩具出口通報及召回頻繁發(fā)生的原因主要有:
國外門檻不斷提高,新法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)層出不窮。歐盟、美國等國家對玩具安全方面的要求及監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。如《歐盟新玩具安全指令》、歐盟REACH法規(guī)、《美國消費(fèi)品安全改進(jìn)法案》、《玩具安全認(rèn)證程序》、ASTMF963-08等新法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)等的相繼出臺,對中國玩具出口均產(chǎn)生了不同程度的影響,因此導(dǎo)致我國玩具產(chǎn)品被通報次數(shù)明顯增多。
玩具產(chǎn)品與兒童用品不再涇渭分明導(dǎo)致玩具產(chǎn)品召回次數(shù)增多。許多兒童用品開發(fā)商為了讓自己的產(chǎn)品有更好的市場前景,在產(chǎn)品的設(shè)計上融入許多玩具元素,使產(chǎn)品具有一定的玩耍功能,導(dǎo)致在使用的過程中容易產(chǎn)生小零件或其他傷害,從而使產(chǎn)品召回次數(shù)增多,同時也給檢驗檢疫部門的監(jiān)管帶來了相當(dāng)?shù)碾y度。
玩具企業(yè)自檢自控能力有限。盡管許多企業(yè)已建立了相應(yīng)的自檢自控制度,但控制要求仍存在一定漏洞,尤其是在玩具出口旺季,許多企業(yè)由于訂單的增多而去尋找小的玩具作坊代工,從而直接導(dǎo)致玩具產(chǎn)品的質(zhì)量下降,導(dǎo)致產(chǎn)品被通報。
頻發(fā)的玩具召回事件使我們不能否認(rèn),我國玩具企業(yè)確實(shí)存在著一些問題。而同時,更多的玩具召回背后的原因,則是由于貿(mào)易壁壘的逐漸高企。我國制造的玩具由于廉價、功能多、美觀而在世界玩具市場上占有相當(dāng)大的份額,其中又以歐美玩具市場為重。針對中國玩具出口額連年攀升、發(fā)展勢頭迅猛的形勢,歐美和歐盟等接二連三地提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置貿(mào)易壁壘。目不暇接的新標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)成為許多國家本土玩具產(chǎn)業(yè)的保護(hù)傘。面對這樣的境遇,我國玩具產(chǎn)業(yè)一方面要通過多方措施爭取實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平等之外,同時就需要提高企業(yè)自身的核心競爭力。
我國玩具企業(yè)應(yīng)對玩具召回的措施
標(biāo)準(zhǔn)與檢測的國際接軌。我國許多玩具召回是因為沒有及時跟蹤出口國的最新玩具標(biāo)準(zhǔn),沒能按照標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計制作,或沒有按要求提供相關(guān)的檢測報告等。因此,玩具企業(yè)需要通過網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)協(xié)會、客戶等多種途徑及時搜集掌握國外關(guān)于玩具的相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的最新動態(tài)?;蛘咄ㄟ^自建實(shí)驗室或第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量驗證,根據(jù)最新的標(biāo)準(zhǔn)提供對方認(rèn)可的檢驗報告,杜絕因缺乏檢測報告而導(dǎo)致的被召回。
政策支持與技術(shù)保障并行。出于保護(hù)本國企業(yè)或是其他目的,很多國家都打著“保證國民安全”的幌子對中國玩具不斷抬高門檻,大批的企業(yè)被卡在大門之外,望門興嘆。因此我國政府部門應(yīng)當(dāng)起政策扶持、技術(shù)幫扶的重要角色。如,出臺有利于玩具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)、建設(shè)功能強(qiáng)大的風(fēng)險預(yù)警平臺、構(gòu)建電子商務(wù)平臺拓寬渠道發(fā)展、建立技術(shù)創(chuàng)新體系、配備專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)并不斷提升檢測能力、擴(kuò)充壯大玩具問題專家?guī)斓?,幫助企業(yè)排憂解難,為玩具產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展保駕護(hù)航。
四是提高創(chuàng)新意識。玩具產(chǎn)業(yè)要加大產(chǎn)品研發(fā)的投入,不斷提高產(chǎn)品的科技含量和附加值,打造企業(yè)的自主品牌,開拓多樣化的國際市場,降低出口風(fēng)險。如今,缺少優(yōu)勢自主品牌、缺少文化依托、缺乏設(shè)計人才等已經(jīng)成為掣肘我國玩具業(yè)發(fā)展的瓶頸。單純地從玩具本身的質(zhì)量上下功夫,已然很難立足,如何賦予玩具持久的生命力才是制勝的法寶。玩具與動漫、影視等相結(jié)合,是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,拔得市場頭籌的有益探索。
最后,由于玩具產(chǎn)品與兒童用品不再涇渭分明導(dǎo)致玩具產(chǎn)品召回次數(shù)增多。因此企業(yè)對對于一些把握不準(zhǔn)是否為玩具的產(chǎn)品,企業(yè)應(yīng)及時與檢驗檢疫部門溝通交流,避免直接盲目報關(guān)出口。
如今正處在我國玩具出口的旺季之中,但是玩具企業(yè)面臨的諸多內(nèi)憂外患卻不容忽視。尤其是越來越頻繁的玩具召回通告令許多玩具企業(yè)損失慘重,因此,玩具企業(yè)在產(chǎn)品出口過程中要尤其關(guān)注玩具的安全問題。但是同時,我們也應(yīng)該明白隨著出口的增加,被召回的腳步也不會停止,甚至還會花樣翻新地制造麻煩,但玩具企業(yè)仍要充滿期待和希望的對待接下來的玩具出口工作。